民企探路：PPP实践中的创新样本

龙元建设集团为了积极响应国家推出的PPP 政策，推进PPP 领域业务布局，于2014 年成立全资子公司——龙元明城投资管理（上海）有限公司（简称“龙元明城”），注册资本金人民币3 亿元，是龙元建设进行PPP 项目投融资、建设和运营管理的专业机构。

龙元明城在进入PPP领域初期，就明确了自身定位：打造中国领先的PPP全生命周期投资运营服务平台。通过1+1+1+1>4的资源整合，为政府提供高效优质服务。

面对央企、国企的强大竞争压力，龙元建设集团不抱怨、不放弃，积极进取，在PPP领域取得了一定的成绩。截至2016年7月底，已中标12个PPP项目，投资总额近170亿元，受到业内和媒体的广泛关注。为此，上海第一财经频道财经夜行线节目记者采访了龙元建设集团总裁赖朝晖，浓墨重彩推出“民企探路：PPP实践中的创新样本”节目。

节选如下：

不可否认的是，央企、国企的资质、财力和融资能力在PPP项目中对民企有着碾压式的竞争优势。但民营企业灵活高效、管理成本低、敢于创新的特点，也为PPP项目带来极大的促进作用。第一财经记者在对民营公司的实地采访中发现，尽管遭遇了“天花板”，一些民营企业仍然在PPP的大潮中奋力摸索，闯出自己的路。

以工程建筑为传统主业的龙元建设，算得上是第一批吃螃蟹的民营企业。这家来自浙江象山的民企，想和央企国企正面竞争项目，其中的艰辛可想而知。但龙元建设总裁赖朝晖的转型决心很坚定——看准了PPP的发展机遇，就要做PPP的平台化运作。 2014年，借着政策东风，龙元建设成立了专门做PPP投资的子公司龙元明城，大量招聘金融人才。龙元明城和金融机构对接，和运营商合作，和政府沟通，形成了PPP项目全生命周期的闭环平台。龙元参与了多个领域的PPP项目投资，“中标后，我们可以发标给其它企业施工，自己做好管理统筹。”赖朝晖说。

全方位夯实基础，更勤奋努力才能啃难啃的骨头，这是民企涉足PPP领域应有的积极态度。去年8月，龙元建设收购了杭州城投建设，让其专门负责PPP项目的政府沟通，了解政府的合作诉求。“遇到不公平、不规范的环境，我们不抱怨，我们绕着走。”赖朝晖的思路很清晰，要推动PPP项目投资，形成PPP金融资产，最终通过盈利模式的改变，实现公司主业的转型。

今年，龙元对传统业务目标是200亿，对PPP投资业务的目标是260亿。“如果这个点到了，我们公司就转型了。等三五年后，这些业务都完成了，我们手里的PPP资产就有上千亿规模。”赖朝晖说。

记者调查发现，PPP的政企合作期限往往超过10年，目前还没有一个项目能够完整的走完整个生命周期，因此运营期间风险重重，考验着社会资本的整合运营能力。民营企业决策快、高度市场化、迅速并购及创新能力是个颇具竞争力的加分项。

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