龙元明城联办的第三届中国PPP融资论坛成功举办，龙元建设集团总裁赖朝晖出席并作主旨演讲

为深入贯彻党的十九大精神，努力开创新时代下PPP改革事业新局面，2017年11月1日—2日，财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会主办，龙元明城投资管理（上海）有限公司等联办的，以“新理念 新思想 新动能 打造PPP合作命运共同体”为主题的“2017第三届中国PPP融资论坛”在上海国际会议中心成功举办。龙元建设集团总裁、龙元明城董事长赖朝晖出席论坛并作主旨演讲；龙元建设集团副总裁、龙元明城总经理颜立群参加了论坛，并在“浦江PPP夜话”发言；龙元建设集团旗下明树数据总经理肖光睿和龙元天册总经理王萍在圆桌论坛环节发表了自己的观点。

史耀斌副部长指出，党的十八届三中全会以来，财政部按照党中央国务院部署，坚持问题导向、创新导向、效率导向，会同相关部门在公共服务领域统筹推进PPP改革。经过四年努力，PPP改革取得了预期成果，建立了“五位一体”制度体系，形成了一个统一的PPP大市场，落地了一大批支持转型发展和民生保障项目。PPP改革促进了行政体制、财政体制和投融资体制改革，推动了经济发展模式和产业业态的创新，在正确处理政府和市场关系、统筹政府和市场两个资源方面，进行了先行先试的探索。并强调在新的历史方位下，我们要敢于直面问题和矛盾，按照十九大整体部署精神和要求，提高规矩意识，维护市场秩序，强化管理，严控风险，保证PPP改革事业可持续发展。一是要严守底线，狠抓规范管理，做真PPP项目；二是要细化措施，严格风险控制；三是要把住关口，系统优化管理；四是用好新科技，提升透明度建设；五是全面实施绩效管理，提高经济运行质量，优化全生命周期一体化管理。

周波副市长认为，PPP模式是国际公认的社会资本参与公共服务提供的有效途径之一。采用PPP模式，发挥市场的决定性作用，更好发挥政府作用，化解现阶段公共产品和服务供给不足、效率不高、发展不均衡等问题，对于解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾具有非常重要的意义。他表示，上海将立足城乡一体和均衡发展的要求，进一步加快重大基础设施均衡布局，聚焦重点区域发展和重点基础设施项目建设，逐步扩大市场化主体进入，加大PPP等改革创新探索。同时，上海还将充分发挥国际金融中心建设形成的金融机构集中、金融市场体系完备、社会资本规模庞大等优势，积极为全国PPP项目融资提供服务和支撑。

龙元建设集团总裁、龙元明城董事长赖朝晖在主旨演讲上表示，龙元建设集团作为最早参与PPP的社会资本方之一，见证了这一轮PPP从开始探索、到示范推广，再到爆发式的成长过程。4年以来，在300多位龙元人的共同努力下，累计实现了558亿元PPP项目的签约金额，遍布15个省份，业务范围覆盖了城镇综合开发、医疗卫生、生态环境治理、文化、水利、市政、旅游、教育、交通运输等多个领域。今年以来，在PPP市场上感受到的新趋势是：对项目合规性的强化、项目落地的明显加速。赖朝晖表示在PPP的新形势下，民营企业要鼓起勇气，把握住这次转型升级的战略机遇，牢牢把握合规的底线，用专业铸就实力，积极提升运营能力。龙元建设集团在运营方面也做了较为充分的准备，正在努力把自己打造成为一个“全周期、全领域、更专业”的社会资本。赖朝晖认为，只要鼓起信心和勇气，坚守合规，专业过硬，民营企业在PPP领域将大有可为！

龙元建设集团副总裁、龙元明城总经理颜立群在11月1日晚的“浦江PPP夜话”环节表示，要大力推进以人为本的PPP项目的大力发展。中西部地区要补上“软件”短板，进一步推进城市化进程，需要选择PPP这样的投融资模式，解决资金短缺问题。他呼吁以PPP的方式来推进以人为本的项目。以人为本的民生类PPP项目更注重将前期的基础设施建设和后期的公共服务结合起来，对后期运营也提出了更高的要求，符合当前的政策导向。呼吁地方大力推进能提高老百姓生活水平、增强老百姓幸福感的民生工程，如教育、医疗、养老、保障房、文化、体育、旅游、环保等项目。以PPP的方式选择合适的社会投资人，通过“提质增效”为老百姓提供更好的公共服务。龙元明城作为社会资本方的代表，将秉承“整合相关资源，为广大政府提供全方位、全生命周期的优质服务”这样的宗旨推进所有的PPP项目。

龙元建设集团旗下专注于PPP和基础设施行业大数据的科技公司——明树数据总经理肖光睿在以“PPP催生新业态”为主题的圆桌论坛九上，从新时代、新阶段、新业态三个方面对当前PPP环境进行了总结，分享了PPP催生出新业态的特点。最后，他简要介绍了作为中国首家PPP大数据平台公司的明树数据。明树数据将贯彻新发展理念，助力我国PPP模式的发展。

龙元建设集团旗下产业运营公司——龙元天册总经理王萍在以“PPP助推特色小镇”为主题的圆桌主题论坛七上，分享了PPP模式助推特色小镇创新实践，打造有趣灵魂的发言。

本届论坛围绕PPP——“一带一路”新动能、PPP法治建设、绿色低碳PPP、PPP资产证券化、PPP助力幸福产业、PPP创新与智慧城市、PPP助推特色小镇、PPP金融创新与风险管理、PPP催生新业态等九个议题讨论交流，70余位嘉宾直面问题，深入研讨，为PPP改革规范可持续发展建言献策。

为进一步凝聚共识，形成合力，论坛期间先后组织召开新闻媒体和咨询机构专题边会。新闻媒体会期间，向媒体界进一步宣传PPP改革理念，提升新闻媒体界对PPP的认识，使新闻媒体界对PPP改革进行更客观公正、全面深入报道，更好发挥桥梁和纽带作用，引导公众舆论和社会预期。在咨询机构会期间，进一步强调PPP模式是共商共建共享机制，咨询机构在PPP改革落地中发挥着重要作用，应该增强责任感和使命感，更加勇于担当，坚持不触底线、不碰红线，做真PPP。要树立精品意识，多开发高质量PPP项目，打造业内标杆。

为促进各方对接，内蒙、河南、云南等3个省（自治区）财政厅在论坛期间分别举办了PPP项目专场推介会，向社会推介247个PPP项目，总投资4137亿元，吸引优质资源推动地方转型发展。同时为更好展示政府、企业、金融机构和咨询机构等PPP工作成效，促进交流洽谈，论坛还设置了76个展位。在上午的巡展环节，财政部副部长史耀斌至龙元明城展位巡视，并与赖朝晖、颜立群等人亲切握手交谈。

为更好推动“一带一路”国际合作，为全球治理贡献中国智慧和力量，本届论坛开幕前，财政部PPP中心和UNESCAP共同签署了合作备忘录，双方将加强在制度建设、机构能力和市场开发等方面的合作，发挥PPP模式在亚太地区经济发展中的作用；与世界银行签署PPP水平认证项目合作备忘录，将世行等6家国际多边开发银行联合PPP水平认证项目引入中国，帮助提升我国PPP从业人员水平。

本届论坛受到各界高度关注，先后有来自中央部委、地方政府、社会资本、金融机构、中介机构约5000余名代表参加了论坛。论坛同时设置了全程网络直播，供全国各地关注PPP改革的人士及时了解。