2018第四届中国PPP融资论坛顺利召开——积极规范运用PPP模式加大多样化高质量公共服务供给

2018年11月22日，财政部政府和社会资本合作中心（以下简称“财政部PPP中心”）和上海金融业联合会主办，龙元明城投资管理（上海）有限公司等联办的“2018第四届中国PPP融资论坛”在上海国际会议中心顺利召开。本届论坛以“新时代 好时代 大时代---实现高质量发展”为主题，设置领导致辞、主旨演讲、圆桌论坛、战略签约、政策解读和PPP项目专场推介等环节。

财政部PPP中心主任焦小平，交通银行行长任德奇分别做开幕式致辞。

焦小平主任表示，PPP改革进入了高质量发展的新时代、好时代和大时代，PPP工作必须坚持“规范控风险、创新促发展”两手抓，坚持改革开放，推动转变政府职能、更好激发市场活力、积极融入并开拓国际市场。焦小平主任指出，PPP改革是一项推进国家治理现代化的体制机制变革，5年改革成效显著。PPP改革在全面深化改革中起到了先行先试的探索作用，充分释放“放管服”改革红利，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快公共服务补短板建设。通过充分竞争、全生命周期管理、风险分担、按效付费和透明公开等创新机制，全面提升公共服务供给效率。通过放宽准入、打破垄断、鼓励竞争等，让各种所有制企业公开公正平等竞争，充分释放出社会资本创造创新活力，丰富了公共服务供给方式，提高了供给质量，降低了供给成本。在立足我国基本国情和发展阶段的基础上，积极借鉴国际经验，实现项目管理模式与国际通用做法相容互通，服务“一带一路”建设。

焦小平主任指出，只有规范发展、严控风险，PPP事业才能行稳致远。2017年7月全国金融工作会后，财政部按照党中央国务院部署，针对PPP改革实践出现的不规范发展问题进行全面清理整顿，坚决遏制泛化异化乱象。一是加强财政支出责任管理，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战；二是加强已入库项目清理整顿，坚决制止不规范发展行为；三是加强项目库日常管理，推进规范防风险工作常态化；四是强化绩效审核，建立绩效管理硬约束机制。

焦小平主任强调，下一步，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，不断深化改革，坚持问题导向，聚焦“六稳”目标，加大高质量公共服务供给补短板，切实发挥PPP模式在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的积极作用。一是加强协同合作，进一步完善政策体系；二是严守财承红线，优先支持补短板项目；三是加大政策支持力度，增强社会资本投资信心；四是提升政府监管服务能力，着力提高市场效率；五是深化国际合作，促进“一带一路”项目投资。
赖朝晖在主旨演讲环节，以《做一个负责任的投资人》为题，由龙元集团投身PPP事业的实践出发，从“坚守合规”“全面履约”“提质增效”“勇于创新”这四个方面，阐述了如何做好一个负责任的投资人。赖朝晖表示，“PPP市场健康发展的大环境已经形成，PPP模式让我们感受到了更开放的市场、更公平的竞争以及更高的效率，我们将始终秉承着负责任的态度、积极响应、勇于担当。期待着PPP所创造的“正能量”能够扩展到更多的行业，更多的领域，让高质量的PPP更好地服务美好生活！ ”
随后，焦小平主任走到龙元明城展位。他说：“龙元三年参加PPP融资论坛，每年有心得，年年有思考。企业要承担社会责任，政府要引导、监督，共同努力，使PPP健康可持续发展。”

本届论坛围绕——PPP助力生态环境治理、共建PPP“一带一路”、PPP支持脱贫攻坚和乡村振兴、防范风险与PPP金融创新、开启PPP大数据时代、PPP助力新区建设、PPP创造美好生活等7个议题，邀请60余位专家进行深入讨论交流，为推进PPP高质量发展建言献策。

本届论坛受到各界广泛关注，来自中央部委、地方政府、社会资本、金融机构、中介机构等约1300余名代表参加了论坛。30多家主流媒体进行了全程报道，实现网媒、纸媒、自媒体及电视电台全覆盖，手机微信及网页端同步直播，方便各地关注PPP改革的人士及时了解动态。