【独家】民企迎来开门红

3月5日，明树数据发布《2018年2月全国PPP项目市场动态》，报告显示2018年2月份全国PPP项目成交2767.2亿元，呈快速增长趋势。2018年1月全国PPP项目成交321个、3424亿元，分别同比增长57%和74%，2018年2月全国PPP项目成交246个，2768亿元，分别同比增长105%和55%。

图1：2015-2018年1月至2月PPP项目中标数量与投资金额

究其原因我们认为，规范的PPP市场环境已经逐步形成，严监管已逐渐被接受和适应，公开透明的PPP市场使得规范的项目更多的落地。越来越多的优质项目落地促使PPP市场更加健康可持续，良性循环已经逐渐形成。正如王守清老师所说“规范PPP有利于行业行稳致远”。

2015-2018年1-2月份数据显示，民营企业已中标项目数量与投资额同比增长迅速，2018年1-2月全国民营企业已中标项目270个、2080亿元。中标项目数量分别占比48%，超过央企和地方国企；中标投资金额占比34%，超过央企，相比2017年底民企累计中标项目投资金额占比26%，明显提升。

图2：2015-2018年1-2月不同所有制类型企业PPP项目中标数量与投资金额

      图3：2018年1-2月不同所有制类型企业PPP项目中标数量与投资金额

究其原因我们认为，进一步向好的政策环境下，民营企业的优势逐渐显现，地方政府对优秀的民营龙头企业更加青睐，尤其是综合实力较强、经验丰富、具有专业运营能力的企业，在激烈的市场竞争中，与央企和地方国企相比，其弱势地位逐渐得到改善。

2018年2月，与央企与地方国企比较，民企中标农林水利与环境保护、社会事业与其他、市政公用事业及综合开发类项目数量占比均超过50%，仅交通运输类项目市场占比低于央企；交通运输、农林水利与环境保护以及综合开发项目民企中标数量相比2017年均有所增长；尤其综合开发类项目，民企中标数量与规模均同比大幅增长，远超央企与地方国企。

图4：2016-2018年2月不同所有制类型企业中标PPP项目行业类型项目数量及投资额

注：图例中，从左向右分别是民企、地方国企和央企。

究其原因我们认为，农林水利与环境保护类项目平均规模较小，对专业运营能力要求较高，更加适合专业能力与创新能力强的民营企业；综合开发类项目虽然规模较大，但是此类项目对产业导入、专业运营等综合能力要求更高，更加适合综合能力强的民营企业。

      2017年一系列PPP严监管政策文件的相继出台，使得快速发展的PPP市场放缓增长速度。经过一年的调整，PPP快速推进过程中存在的诸多问题得到了纠正与规范。更加公开透明与规范的PPP市场环境，将激发更大的市场活力。